В Узбекистане жители махалли смогут выразить недоверие инспектору профилактики

В Узбекистане предлагают впервые закрепить статус инспекторов профилактики органов внутренних дел отдельным законом. Соответствующий законопроект, внесённый президентом, 25 августа был принят Законодательной палатой Олий Мажлиса в первом чтении.

 

Документ состоит из восьми глав и 37 статей. Он определяет задачи, права, обязанности, гарантии и меры социальной защиты инспекторов. Сейчас их работа регулируется нормами разных законодательных актов.

 

Одно из наиболее заметных нововведений — возможность жителей выразить недоверие инспектору. Если более 50 процентов зарегистрированных жителей территории обслуживания проголосуют против него, инспектора направят на аттестацию. По её итогам может быть принято решение вплоть до освобождения от должности. Предполагается, что голосование будет проходить в электронном формате через систему «Mening inspektorim». Конкретный порядок ещё предстоит утвердить Кабинету министров.

 

Проект предусматривает 22 права и 15 обязанностей инспектора. В их числе — рассмотрение обращений, профилактика правонарушений, постановка граждан на профилактический учёт, ведение административных дел, выдача защитных ордеров пострадавшим от насилия и контроль за их исполнением.

 

Одновременно инспекторов хотят защитить от несвойственных поручений и необоснованного вмешательства в их работу. Государственные органы должны будут отвечать на их запросы в течение 10 дней, а на представления — не позднее месяца. Также предлагается обеспечить им бесплатный доступ к государственным информационным системам.

 

Инспекторам планируют передать рассмотрение части административных дел, которые сейчас находятся в компетенции судов и руководителей органов внутренних дел. Речь идёт о пяти составах правонарушений из компетенции судов, девяти — из компетенции руководителей ОВД и четырёх нарушениях в сфере безопасности дорожного движения. Кроме того, инспекторы смогут применять административное предупреждение по 18 видам нарушений.

 

Отдельный блок касается условий работы. На хокимияты предлагают возложить обеспечение инспекторов служебными помещениями и жильём. При стаже более 20 лет может быть предусмотрена пенсия в размере 100 процентов, а за длительную службу — дополнительные надбавки. Депутаты также предложили обеспечить транспортом инспекторов, работающих в отдалённых сельских районах.

 

В законопроекте уточняется и взаимодействие инспекторов с «махаллинской семёркой». Представители МВД заявили, что часть ранее закреплённых за инспекторами функций будет передана другим специалистам, в том числе сотрудникам, отвечающим за работу в школах, вопросы женщин и кибербезопасность. При этом взаимодействие с махаллями сохранится.

 

Общим статусом «инспектор профилактики» планируется охватить сотрудников, работающих не только в махаллях, но и в школах и вузах. При этом формат отчётности будет зависеть от места работы: махаллинский инспектор будет отчитываться перед жителями, школьный — перед коллективом школы, а инспектор вуза — перед соответствующим учебным заведением.

 

Работу инспекторов предложено оценивать ежеквартально, по итогам полугодия и года. Среди критериев — уровень доверия населения, количество преступлений среди лиц из групп риска и число повторных административных правонарушений. Кроме того, раз в квартал инспектор должен будет информировать жителей о состоянии безопасности на закреплённой территории.

 

Депутаты концептуально одобрили законопроект в первом чтении. До второго чтения документ будет доработан с учётом замечаний и предложений.